益阳：“钉子网吧”瓦解协会同盟

　　针对益阳网吧管理的混乱，益阳文化系统效仿外地先进模式，对网吧实行“片区联盟”的管理改革。将划定区域范围的多家网吧整合为一家，实行股份制经营。“不愿加入同盟的网吧将被文化主管部门清理出该区域”，一位网吧业主告诉记者，在最早实行改革的“市工具厂片区”内，12家网吧最终被合并成一家，不愿合并的3家网吧被清理出该区域。

　　然而，在益阳另一片区，原本14家网吧中的12家搭成了协议，另有2家却态度强硬不愿加入。然而，主管部门的态度却在此时发生了变化，两个“钉子网吧”迟迟没有被清理出去。“甚至有一个网吧还在一个月前拿到了通过年审的文化部门证照。”

　　原本受到网吧业主认可的“片区联盟”被瓦解，市场再度陷入混乱之余，质疑声也频频出现。“我们怀疑主管部门与这些‘钉子网吧’存在猫腻。”

　　【文化稽查支队】财务权将移交网吧协会

　　针对网吧业主们的质疑，益阳市文化稽查支队支队长瞿美村给予了正面回应。他表示，网吧协会组建之初举步维艰，一切都在摸索之中，因此，财务权一直放在支队代管，这种状况一直持续至今。

　　关于“钉子网吧”一事，瞿美村也否定了“有行政力量撑腰”的说法。他表示，导致这种现象存在的原因是由于支队相关政策的调整。“一开始，确实清理了一个片区的3家网吧，但后来考虑到做法欠妥，现在决定调整思路，转由招徕长沙的大型连锁网吧进行整体收购。”至于这样的做法，是否会导致已加入片区联盟的网吧利益受损？瞿美村没有正面回应。

　　瞿美村告诉记者，今年9月28日，网吧协会已经进行了改选。问题暴露出来后，新的网协领导机构已经聘请了专门的财务人员，而稽查支队正在酝酿尽快将财务权移交给网吧协会。

　　部门回应

　　【省民政厅】政府、行业协会必须“分道扬镳”

　　10月27日，省民政厅民间组织管理局副局长常立宪接受政风行风热线记者采访，对专项行动进行了解读。

　　常立宪表示，省民政部门将着手来解决行业协会乱收费问题，其中，首要解决的问题就是实行“政会分开”，加快行业协会和政府职能脱钩。不仅公务员不能在协会内兼职，就连职能部门下属的事业单位、企业人员也要杜绝在协会内任职的现状。常立宪说：“各级行业协会在职能、部门、工作人员、财务等方面，要严格与政府及其部门、企事业单位彻底分开，切实解决行业协会行政化倾向严重的问题。”